盐教监〔2016〕1号

关于3起违规征订教辅材料问题查处情况的通报

各县(市、区)教育局,开发区、城南新区社事局,市直各学校,各直属事业单位:

根据省治理教育乱收费工作联席会议办公室(苏教办监函〔2015〕1号)要求,现将2015年秋季学期全省教育收费检查中,涉及我市3起违规征订教辅材料问题的查处情况通报如下:

一、盐城实验高中高一年级不在省推荐目录中征订教辅材料问题

经查,该校高一年级统一征订的数学学科教辅材料《高中数学教学与测试》,不在省教育厅推荐目录之内,共征订1013本,每本16元,合计16208元,检查时该资料的费用尚未向学生收取;该校高一(24)班购买《高中英语一遍过》,不在省教育厅推荐目录内,共购56本,每本17.8元。

该校高一年级数学教研组长钱俊老师,未能认真学习掌握上级教育行政部门教辅征订的相关文件规定,工作中凭想象办事,对高一年级违规征订《高中数学教学与测试》负有直接责任;身为任课教师的曹阳老师,明知《高中英语一遍过》不在省市教辅材料推荐目录之中,不执行年级部的统一规定,轻率表态同意学生购买,有过错行为。根据教育部等五部委《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔2015〕6号)之规定,作出如下处理决定:一是盐城中学教育集团对钱俊的违规行为立案查处,给予行政警告处分;二是由盐城中学教育集团纪委对曹阳诫勉谈话,年度职称评审、奖先评优一票否决;三是对统一违规征订的《高中数学教学与测试》的费用由学校承担,不得向学生收取;四是对两起违规现象在全市通报批评;五是责成盐城中学教育集团对今后的教辅征订工作加强监管。

二、盐城市第一中学高一年级违规征订教辅材料问题

经查,该校在2015年秋学期高一年级教辅材料征订中,组织征订了《凤凰新学案》、《课堂新坐标》、《非常学案》等不在省教育厅推荐目录之内的教辅材料,共有1147名同学订购了此类教辅资料,共计152780.4元,这部分费用截止检查时学校还没有向学生收取。

该校高一年级分管教学的副主任童标老师,明知所征订的教辅不在省市推荐目录之中,擅自决定让高一学生订购使用,属于严重违规行为。根据教育部等五部委《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔2015〕6号)之规定,作出如下处理决定:一是盐都区教育局对童标的违纪行为立案查处,给予行政记过处分;二是违规征订教辅的费用由学校承担,不得向学生收取;三是在全市教育系统通报批评;四是责成盐都区教育局对学校教辅的征订加强监管,不得再犯类似错误。

三、盐城市建军路小学个别教师违规订购《步步为赢》《课课通》等教辅材料问题

经查,2015年秋学期开学时,该校三(6)班袁志娟老师和六(3)班陈晓萍老师在自己任教的班级里告知学生,如果需要比如《步步为赢》、《课课通》等学习资料的,可以让家长在新华书店网上图书超市注册并自行订购,也可以到新华书店直接购买。该校三(6)班大多数家长为孩子在网上订购了名为《步步为赢》的教辅资料,六(3)班部分家长订购了名为《课课通》的教辅资料。

袁志娟和陈晓萍两位老师明知教辅《步步为赢》和《课课通》不在省厅推荐教辅材料目录之中,仍然把新华书店的宣传材料带到所在班级告知学生订购,其行为错误。根据教育部等五部委《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔2015〕6号)之规定,作出如下处理决定:一是由亭湖区教育局对袁志娟和陈晓萍老师的错误行为在全区进行通报批评;二是取消袁志娟和陈晓萍老师2015年度的职称评审、奖先评优资格;三是由亭湖区教育局对袁志娟和陈晓萍老师进行诫勉谈话。

以上处理意见均已落实到位。各地各学校要认真汲取教训,引以为戒。当前正值2016年春学期开学,各地各学校更要严明纪律,落实规定,全力抓好治理教育乱收费工作。

一要加强教育,增强纪律意识。各地各学校要高度重视上级教育部门加强行风建设、治理教育乱收费各项文件规定的学习宣传和教育,确保人人知晓规定,个个遵守要求。要认真贯彻落实省治联办近期下发的《关于组织开展2016年春季学期开学教育收费检查工作的通知》(苏治联办〔2016〕1号),逐项学习、对照和检查,并切实做好自查自纠、边查边改,以此为契机,进一步增强依法依规收费意识,进一步强化纪律规矩观念,做到敬畏纪律、警钟长鸣。

二要落实责任,加强监督检查。各地各校要切实承担起治理教育乱收费工作的主体责任,加强对违规有偿补课、违规征订教辅材料、违规收费和收受礼金礼品等突出问题的监督检查。校长是第一责任人,班子成员和各业务部门的同志,都要把治理工作融入各项业务工作中,实行“一岗双责”。教育纪检部门要认真履行“再监督、再检查”职责,加强跟踪复查、重点督办和约谈问责,推动教育收费政策落实到位。

三要严肃查处,强化责任追究。各地要始终保持治理教育乱收费的高压态势,对群众反映的问题要加大查办和督办力度,做到件件有落实、事事有回音。对有令不行、有禁不止、顶风违规、情节恶劣的乱收费问题坚决予以查处,一经查实,一律清退,一律问责,一律指名道姓公开通报,并在各类教育评先评优中一票否决。同时还要严肃追究相关负责人的领导责任。 特此通报。

盐城市教育局

2016年2月26日